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甘肅省自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《全省自建房安全隱患整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知 各市州、蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故重要指示精神，進(jìn)一步落實(shí)《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》、《甘肅省自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、《甘肅省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印送湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故整改和防范措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告的函》要求，加快推進(jìn)我省自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)度，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防范措施，提高隱患排查整治質(zhì)量，堅(jiān)決消除自建房安全隱患，決定自即日起至2024年10月15日在全省范圍開(kāi)展為期3個(gè)月的自建房安全隱患整治攻堅(jiān)行動(dòng)，現(xiàn)將《全省自建房安全隱患整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 聯(lián) 系 人：王雨 馬俊堯 聯(lián)系電話：0931-8484967（兼?zhèn)髡妫?/span> 電子郵箱：gszjfzb＠163.com
附件：全省自建房安全隱患整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案
甘肅省自建房安全專項(xiàng)整治工作 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章） 2024年7月15日
附件
全省自建房安全隱患整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案
一、工作目標(biāo) 認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故重要指示精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻吸取湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印送湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故整改和防范措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告的函》有關(guān)要求，緊盯責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防范措施，自即日起至2024年10月15日，在全省開(kāi)展為期3個(gè)月的自建房安全隱患整治攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)全省自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)度，切實(shí)提高自建房安全隱患排查整治質(zhì)量，確保2024年10月15日前存在安全隱患的自建房全面完成分類整治，堅(jiān)決徹底消除安全隱患，堅(jiān)決防止自建房各類安全事故發(fā)生。 二、方法步驟 （一）積極宣傳動(dòng)員，精心部署攻堅(jiān)行動(dòng)。7月20日前，各地自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及省自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要緊盯尚未徹底消除安全隱患的自建房，認(rèn)真梳理分析自建房安全專項(xiàng)整治存在的問(wèn)題，廣泛開(kāi)展動(dòng)員部署和警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印送湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故整改和防范措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告的函》、全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室《關(guān)于印發(fā)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作部署推進(jìn)視頻會(huì)議材料的通知》，深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹思想、松勁心態(tài)和厭戰(zhàn)情緒，端正態(tài)度，嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真部署、扎實(shí)推進(jìn)自建房安全隱患整治攻堅(jiān)行動(dòng)，守牢自建房安全底線。 （二）強(qiáng)化攻堅(jiān)措施，加快隱患分類整治進(jìn)度。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、有結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)的自建房，要立即依法采取拆除等除險(xiǎn)措施；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、暫時(shí)沒(méi)有結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)的自建房，加快完成拆除、加固維修等工程措施整治；對(duì)存在一般安全隱患的自建房，要加快完成加固維修、修繕等整治措施。 對(duì)于鑒定屬于C、D級(jí)危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，必須采取工程措施予以整治。對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性自建房，鑒定屬于C、D級(jí)危房或認(rèn)定存在安全隱患的，要第一時(shí)間告知房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人，督促其落實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)實(shí)施整治；對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較差、確有困難的居民，符合相關(guān)政策要求的可納入城鎮(zhèn)住房保障、農(nóng)村危房改造政策予以解決；要建立農(nóng)村房屋安全隱患常態(tài)化巡查機(jī)制，對(duì)暫時(shí)無(wú)法實(shí)施工程整治的進(jìn)行長(zhǎng)期管控，并結(jié)合舊村整治、新村建設(shè)、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避險(xiǎn)搬遷等工作，分類施策、系統(tǒng)整治，逐步消化存量。 對(duì)于已經(jīng)完成安全隱患整治的自建房，要組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查復(fù)核，確保安全隱患已經(jīng)徹底消除。對(duì)于暫時(shí)未完成整治的，要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確整治措施，盡快完成整治；在完成整治前，要確保管控措施持續(xù)有效，并組織屬地基層加強(qiáng)巡查，確保無(wú)關(guān)人員不隨意進(jìn)出，做到“人不進(jìn)危房、危房不進(jìn)人”“經(jīng)營(yíng)不帶險(xiǎn)、帶險(xiǎn)不經(jīng)營(yíng)”。 各地在攻堅(jiān)行動(dòng)中，要對(duì)擴(kuò)建加層、拆改過(guò)主體結(jié)構(gòu)的自建房進(jìn)行“回頭看”，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定，必要時(shí)進(jìn)行安全鑒定，確保安全隱患沒(méi)有遺漏；要加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，對(duì)自建房改建、擴(kuò)建依法辦理規(guī)劃、建設(shè)等審批手續(xù)，指導(dǎo)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)和施工行為嚴(yán)厲查處，避免形成新增的房屋安全隱患。 （三）嚴(yán)格審核銷號(hào)，及時(shí)更新歸集平臺(tái)信息。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)嚴(yán)把銷號(hào)審核關(guān)，完善銷號(hào)管理程序，整治情況應(yīng)及時(shí)錄入自建房信息歸集平臺(tái)。對(duì)上傳平臺(tái)的整治信息，要對(duì)照檢查整治措施錄入是否完整準(zhǔn)確，整治前后房屋圖片錄入是否及時(shí)更新，上傳的鑒定或復(fù)核資料是否完整。 （四）嚴(yán)格國(guó)家和省級(jí)檢查反饋問(wèn)題整改。對(duì)國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和線上檢查及省級(jí)督導(dǎo)、通報(bào)、核查檢查等反饋整治措施不到位的問(wèn)題，各地要開(kāi)展整改情況自查，加強(qiáng)閉環(huán)管理，全面徹底抓好整改落實(shí)，整治情況及時(shí)錄入自建房信息歸集平臺(tái)，各市州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽查復(fù)核整改及信息錄入情況，確保問(wèn)題整改率100%。 （五）加快錄入整治信息。截至7月15日，仍有12958棟存在一般隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房、1653棟存在嚴(yán)重隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房、部分存在隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房的整治信息未錄入信息歸集平臺(tái)。各地要加強(qiáng)對(duì)基層排查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，加快信息錄入進(jìn)度，做到整治完成情況與信息錄入同步、信息填報(bào)準(zhǔn)確完整、線上線下賬實(shí)相符，整治信息錄入率100%。 （六）跟蹤抽查核查，確保整治信息真實(shí)有效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取線上線下相結(jié)合的方式核查存在隱患的自建房整治情況，重點(diǎn)對(duì)存在隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房、存在嚴(yán)重隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房、經(jīng)鑒定為C、D級(jí)的自建房進(jìn)行核查。省級(jí)工作專班將不定期對(duì)各市州存在隱患的自建房采取明察暗訪、實(shí)地檢查、專業(yè)機(jī)構(gòu)抽查等方式進(jìn)行檢查。 三、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”，各地自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，指導(dǎo)督促屬地和相關(guān)部門工作。務(wù)必保持自建房安全專項(xiàng)整治工作力量，保障人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)的支持，解決當(dāng)前自建房工作專班有名無(wú)實(shí)、名存實(shí)亡、力量不足等問(wèn)題，做到思想不松懈、工作不松勁。對(duì)整治工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，要及時(shí)向黨委政府報(bào)告，爭(zhēng)取支持措施。對(duì)整治工作中存在不真不實(shí)、弄虛作假、推進(jìn)不力、造成不良影響的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。 （二）強(qiáng)化工作調(diào)度。攻堅(jiān)行動(dòng)期間，省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行周調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度督辦，對(duì)進(jìn)展緩慢、未按期完成整治的予以通報(bào)。各市州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)屬地工作調(diào)度統(tǒng)計(jì)，把好審核關(guān)，于每周五17時(shí)前將攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況（詳見(jiàn)附件）統(tǒng)計(jì)報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月月底前按時(shí)報(bào)送月報(bào)告。攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束后，省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門適時(shí)對(duì)各地及省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位自建房安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查評(píng)估。 （三）加強(qiáng)汛期防范應(yīng)對(duì)。各地要認(rèn)真研判突出隱患風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)不放心的區(qū)域、房屋，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示和安全宣傳，對(duì)安全隱患突出的及時(shí)發(fā)出預(yù)警，采取必要的整治措施。各地要密切關(guān)注氣象和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，加強(qiáng)部門合作，加大巡查排查整治力度，做好重點(diǎn)區(qū)域管控，特別是地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、低洼片區(qū)及人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，要加大巡查頻次和力度，科學(xué)安排值班值守，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)疏散人群，迅速采取措施管控風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生安全事故。 （四）總結(jié)工作成效。攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束后，各市州領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)成員單位，對(duì)本地區(qū)近三年以來(lái)自建房安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面驗(yàn)收、評(píng)估，全面總結(jié)主要整治措施、成效、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、工作意見(jiàn)建議等，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于10月底前形成總結(jié)報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于11月15日前形成本地區(qū)評(píng)估報(bào)告報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要全面梳理總結(jié)各自行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房安全專項(xiàng)整治工作措施及成效，于10月底前報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
附件：1.1存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房整治進(jìn)度匯總表 1.2存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房整治臺(tái)賬 2.1存在嚴(yán)重安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房整治進(jìn)度匯總表 2.2存在嚴(yán)重安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房整治臺(tái)賬 3.存在一般安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房整治進(jìn)度匯總表 4.現(xiàn)場(chǎng)檢查反饋問(wèn)題整改清單 附件： |
